2024年青浦区投资促进大会近日举行，青浦打响了新一年投资促进工作的“发令枪”。大会上，15个市级“智造空间”优质项目签约，总建筑面积117.4万平方米，总投资额74.8亿元。

　　上海近期大力推动“工业上楼”。当下，上海的产业空间日趋饱和，在减量化背景下，推动“工业上楼”、打造“智造空间”，可以推动制造业从“平面缩圈”转向“立体增长”，提升经济密度。这是破解产业发展空间制约的必然途径，也是超大城市走具有新时代特征的新型工业化道路的有利探索。

　　2024年青浦区投资促进大会 主办方供图

　　去年9月，上海市印发了《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》，指出为了适应现代产业新形态，以高端化、智能化、绿色化为方向，推动轻生产、低噪音、环保型企业“工业上楼”，支持各类经营主体建设3000万平方米“智造空间”。打造“智造空间”，可促进低容积率成为高容积率、低效用地升级为高效用地、低端产业迈向中高端产业，实现产业集群、集聚、集约发展。这也释放了上海坚守实体经济的强烈信号，宣示上海将加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

　　为推动“工业上楼”，青浦区成立了工作专班，基于“工业上楼”立体复合、模块拼接、控制成本等特点，对相关设计要点进行梳理，全力推动“智造空间”建设。位于青浦的康墣生命科学产业园、东方生命港·青浦新城园、华新·中交数字智造港等15个项目被认定为2023年市级“智造空间”优质项目，项目数在全市各区中排名第二，获批专项资金在全市各区中排名第三。

　　在这15个项目中，总投资额排名靠前的项目有不少属于“大健康”产业领域。比如，总投资额近14亿元的东方生命港·青浦新城园项目由上海临港生命湾青浦新城有限公司实施，将引导企业在园区内探索全产业链发展。同时，临港集团在市经信委指导下，正牵头上海市生物医药产业上楼标准制订工作，在生物医药园区的厂房建设、技术参数标准设定上具有优势。

　　总投资额超10亿元的DNE青浦生命科学产业园项目总建筑面积21.3万平方米，厂区由1栋6层、2栋5层和10栋4层厂房组成，重点聚焦生物医药和高端医疗器械制造，为生命科技全产业链提供完善的研发试验、中试生产等服务。总投资额9.5亿元的康墣生命科学产业园将引入生物医药与生命健康领域领军企业，打造国内领先的生命科学产业集群。

　　以上几个项目，均位于青浦工业园区。青浦工业园区在生物医药领域布局较早，在2009年就被列入上海市首批六大生物医药产业基地之一。2021年，园区内的青浦生命科学园被正式命名为市级生物医药特色产业园。

　　“大健康”产业，是青浦区三个主导产业之一，“大健康”产业的核心产业就是生物医药产业。作为上海面向长三角、对接“一带一路”的重要门户，青浦区生物医药产业向东承接张江溢出、向西吸引苏州回流，呈现药械并举、以中药和生物科技为特色、新引进项目以器械和平台为主导的特点。2023年，青浦区纳入规模以上生物医药企业100家。

　　除了大力推动“工业上楼”外，青浦区还积极响应市委“坚定信心、奋力一跳”的号召，发布了一系列最新产业政策，包括推动先进制造业高质量发展政策、工业用地产业更新办法、百强企业认定办法、楼宇经济高质量发展政策、跨境电商政策、综保区政策等。这些政策既夯实了青浦产业发展的“硬实力”，又将借助“企业服务包制度”深化惠企服务的“软实力”，为企业带来新的红利。

　　比如，先进制造业方面，青浦最新政策重点支持企业上规升级、集群化发展、数字化发展、提升技术创新能力等。青浦将加快重点产业集群发展，对生物医药、空间信息、人工智能、集成电路等领域内的重点企业，在开办费用、研发费用、租购房费用等方面进行全方位扶持，同时鼓励企业规模化发展，增加对工业产值首次突破25亿元、75亿元、100亿元的阶梯扶持，最高可达100万元。

　　现代服务业方面，青浦最新政策重点关注楼宇经济提质增效、跨境电商及综合保税区高质量发展等。青浦将对入驻楼宇的重点企业、区级特色楼宇、楼宇招商引资活动、楼宇改造升级等给予扶持补贴，最高扶持额度达300万元。青浦对跨境电商重点企业落户、规模化发展、提供专业服务、租建海外仓、品牌海外拓展等也将给予扶持，最高扶持额度达200万元。

　　会上还公布了青浦区百强优秀企业认定办法，明确了“百强优秀企业”和“优秀平台企业”的认定标准，并设立区级专项奖励资金，预算总额为1900万元。青浦区相关负责人还为16家2023年国家级专精特新“小巨人”企业、7家2023年度上海市民营企业总部、7家外资研发中心、2家跨国公司地区总部等进行授牌。

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